Casestudie Venlo
Venlo heeft een sterke uitgangspositie als bestemming. De historische binnenstad trekt veel bezoekers, met name uit Duitsland, en vervult een belangrijke functie voor inwoners en regiobewoners. Tegelijkertijd wil de stad zich verder ontwikkelen en beter inspelen op verschillende doelgroepen. Om richting te geven aan deze ontwikkeling zijn de stakeholders in de binnenstad begin 2023 gestart met de Leidraad Bestemmingsmanagement. Het doel: op basis van data, samenwerking en een gezamenlijke ambitie werken aan een aantrekkelijke en toekomstbestendige binnenstad.
De uitdaging
Venlo is een van de oudste steden van Nederland en een populaire bestemming voor een dagje uit. Het historische centrum, het uitgebreide winkelaanbod en de ligging nabij de Duitse grens zorgen voor een constante bezoekersstroom. De binnenstad wordt echter door meer groepen gebruikt dan alleen dagbezoekers. Ook inwoners, regiobewoners, studenten, zakelijke bezoekers en verblijfstoeristen maken gebruik van de voorzieningen en openbare ruimte.
Deze ontwikkeling roept vragen op. Welke doelgroepen wil Venlo in de toekomst bedienen? Welk aanbod past daarbij? En hoe zorg je ervoor dat de binnenstad aantrekkelijk blijft voor zowel bezoekers als bewoners?
Het is de mix van gebruikers die een binnenstad aantrekkelijk maakt. Marcel Tabbers, Venlo Partners
Aan de slag met bestemmingsmanagement
Om deze vragen te beantwoorden zijn Venlo Partners, ondernemers, vastgoedeigenaren, culturele instellingen, onderwijsorganisaties en de gemeente samen aan de slag gegaan met de Leidraad Bestemmingsmanagement. Het proces startte met een gezamenlijke inventarisatie van beschikbare kennis, data en beleidsdocumenten. Tijdens een werksessie brachten de betrokken partijen in kaart welke informatie al beschikbaar was en welke inzichten nog ontbraken. Daarnaast werd gesproken over de gezamenlijke uitgangspunten voor de ontwikkeling van de binnenstad. De eerste conclusie: de binnenstad moet niet alleen aantrekkelijk zijn als winkelgebied, maar ook als plek om te verblijven, te ontmoeten en te beleven.
Van analyse naar ambitie
Op basis van de beschikbare data en gesprekken met stakeholders wordt gewerkt aan een gezamenlijke ambitie voor de binnenstad. Hierbij staat centraal welke doelgroepen voor Venlo kansrijk zijn en hoe de stad hier beter op kan inspelen. Daarbij wordt onder andere gekeken naar:
- De rol van inwoners en regiobewoners
- De verhouding tussen dag- en verblijfstoerisme
- Het beter zichtbaar maken van erfgoed en cultuur
- Voorzieningen voor jongeren
- Kansen voor programmering en evenementen
Door keuzes te onderbouwen met data ontstaat meer focus in de ontwikkeling van de binnenstad.
Als er voor de binnenstad eenmaal een plan ligt, onderbouwd met kennis en data, dan hebben we een beeld waarin we stakeholders mee kunnen nemen. Marcel Tabbers, Venlo Partners
Bestemmingsontwikkeling in de praktijk
Venlo werkt al aan initiatieven die bijdragen aan de gewenste ontwikkeling van de binnenstad. Een voorbeeld hiervan zijn de Streekweken. Tijdens deze periode wordt de verbinding gelegd tussen de agrarische productie in de regio en de binnenstad. Lokale producten krijgen een podium via restaurants, activiteiten en een streekmarkt. Hiermee worden verschillende doelgroepen bereikt, waaronder inwoners, regiobewoners en bezoekers. Tegelijkertijd versterkt het initiatief de verbinding tussen stad en regio.
Samenwerking als succesfactor
Een belangrijke kracht van Venlo is het organiserend vermogen van de binnenstad. Ondernemers, culturele instellingen, onderwijsorganisaties, vastgoedeigenaren en gemeente werken al intensief samen. Deze samenwerking vormt een sterke basis voor bestemmingsmanagement. Door gezamenlijk keuzes te maken ontstaat meer draagvlak en kunnen ambities beter worden vertaald naar concrete acties.
Wat kunnen andere bestemmingen hiervan leren?
De aanpak van Venlo laat zien hoe bestemmingsmanagement helpt om focus aan te brengen in de ontwikkeling van een bestemming.
Belangrijke lessen uit deze casus zijn:
- Start met een gezamenlijke analyse van de bestemming
- Gebruik data om keuzes te onderbouwen
- Kijk verder dan bezoekers alleen en betrek ook inwoners en regiobewoners
- Werk vanuit een gedeelde ambitie
- Zorg voor samenwerking tussen publieke en private partijen
Door kennis, data en samenwerking te combineren werkt Venlo stap voor stap aan een binnenstad die aantrekkelijk blijft voor bewoners, bezoekers en ondernemers.
